Criminalización del incumplimiento reiterado de sentencias laborales de reposición por parte de funcionarios municipales: un análisis jurídico-penal bajo los tipos de desobediencia y resistencia a la autoridad en el ordenamiento peruano

Abstract

El incumplimiento reiterado de sentencias laborales de reposición por parte de funcionarios municipales en el ordenamiento jurídico peruano constituía una grave problemática estructural que trascendía el ámbito laboral, pues socavaba la autoridad del Poder Judicial, el principio de cosa juzgada y el derecho fundamental a la tutela jurisdiccional efectiva. El objetivo central fue analizar la viabilidad jurídico penal de aplicar el delito de desobediencia o resistencia a la autoridad, regulado en el artículo 368 del Código Penal, a dichas autoridades. La metodología empleó un enfoque cualitativo, de tipo básico y nivel descriptivo, a través del análisis documental y jurisprudencial sobre una muestra de 12 documentos jurídicos. Los resultados confirmaron que la criminalización era jurídicamente viable porque las sentencias firmes constituían órdenes legalmente impartidas. El delito se configuraba por dolo directo, entendido como el conocimiento pleno del mandato, y por animus resistendi, entendido como la voluntad deliberada de incumplir, ante un comportamiento reiterado, injustificado y grave. Se concluyó que el derecho penal debía operar como ultima ratio, como último recurso. Su intervención se legitimaba solo tras el fracaso comprobado de las medidas extrapenales coercitivas, tales como multas y embargos, la persistencia injustificada y la afectación directa y grave del derecho a la tutela judicial efectiva, y respetaba los principios de subsidiariedad y proporcionalidad.