Estudio de causales de ampliaciones de plazo y prestaciones adicionales en obras de la Municipalidad Distrital de San Miguel en el año 2024

Abstract

El presente estudio analiza las causales de ampliaciones de plazo y prestaciones adicionales en las obras ejecutadas por la Municipalidad Distrital de San Miguel durante el año 2024, con el objetivo de identificar los factores predominantes que afectan el desarrollo de los proyectos. Se buscó comprender cuáles son las principales causas que generan estas modificaciones contractuales y su impacto económico, para así optimizar la gestión de las obras públicas y mejorar la eficiencia en la inversión pública. Entre los objetivos específicos se planteó identificar la principal causa tanto de las ampliaciones de plazo como de las prestaciones adicionales, así como determinar el impacto económico que estas modificaciones representan para los proyectos municipales durante el año 2024. La investigación se basa en la recopilación y análisis de datos de 11 proyectos ejecutados durante el periodo, en los que se identificaron ampliaciones de plazo debido principalmente a factores climáticos, escasez de materiales y baja disponibilidad de mano de obra. Por su parte, las prestaciones adicionales se originaron por deficiencias en los estudios técnicos, mayores metrados y partidas nuevas no previstas. Los resultados evidencian que la principal causa de las ampliaciones de plazo en varios proyectos fue la ocurrencia de precipitaciones pluviales y casos fortuitos, mientras que las prestaciones adicionales se debieron, en su mayoría, a errores en los expedientes técnicos. Asimismo, se constató que las modificaciones tuvieron un impacto económico significativo, generando incrementos en los presupuestos de hasta 31.25 % en algunos proyectos, lo que afectó la distribución eficiente de los recursos públicos. Entre las conclusiones más relevantes se destaca que la calidad de los expedientes técnicos y la gestión adecuada de riesgos son factores fundamentales para evitar sobrecostos y retrasos. También se evidenció que las obras con mayores ampliaciones de plazo tienden a presentar incrementos en sus presupuestos, lo que compromete la sostenibilidad de la gestión municipal. Finalmente, se proponen recomendaciones enfocadas en mejorar la calidad de los estudios técnicos, implementar herramientas de gestión de riesgos y cronogramas más precisos, fortalecer la planificación logística para evitar desabastecimientos, y capacitar a los equipos técnicos en gestión de proyectos. Estas acciones contribuirán a optimizar los procesos de ejecución y asegurar la entrega oportuna de obras, garantizando así una mayor eficiencia en el uso de los recursos y la satisfacción de las necesidades de la comunidad del distrito de San Miguel.